一、 前言

鑑於氣候變遷對環境、人類生存和國家安全的威脅愈來愈大，也愈來愈緊急，全球已有130多國提出「2050淨零排放」的宣示與行動。為呼應此一全球趨勢，蔡總統亦於110年4月22日世界地球日宣示，2050淨零轉型也是臺灣的目標。政府隨後於111年3月及12月分別公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略行動計畫」，並於112年1月核定「淨零排放路徑112-115年綱要計畫」，針對淨零碳排目標進行各面向的減緩與調適。同時《溫室氣體減量及管理法》修正草案亦於112年1月10日經立法院三讀通過，同年2月15日總統公布施行，名稱修正為《氣候變遷因應法》，並納入2050年淨零排放目標、提升氣候治理層級、徵收碳費專款專用、增訂氣候變遷調適專章、納入碳足跡及產品標示管理機制，不僅對外展現我國邁向淨零排放目標之決心，對內也建構更為韌性的氣候法制基礎。

二、路徑、目標及戰略

(一) 路徑規劃
■ 電力能源去碳化：總電力60–70%為再生能源、9–12%之氫能，加上碳捕捉之火力發電20–27%，達成整體電力供應的去碳化。
■ 非電力能源去碳化：除加速電氣化進程外，亦將投入創新潔淨能源之開發，如氫能與生質能以取代化石燃料，並搭配碳捕存再利用技術；同時積極規劃山林溼地保育，擴增自然碳匯。

(二) 4個目標
■ 能源轉型更安全：藉由擴大再生能源設置，提升自產能源占比，翻轉高進口能源依賴風險，使進口能源依存度由110年97.4%，降至139年50%以下，降低國際能源市場衝擊與價格波動對我國能源安全影響。 
■ 產業轉型更具競爭力：
1. 持續推動綠能布建提供足夠綠電外，同步帶動綠能產業鏈及本土供應鏈成長。
2. 推動產業滿足供應鏈與全球綠色倡議要求，並結合 ICT產業優勢，提供更高效、更低碳、更智慧的製程。
3. 進行前瞻技術布局，並發展本土優勢技術加速商業化，瞄準全球淨零轉型商機。
■ 生活轉型更永續：提升全民對氣候變遷及淨零轉型之認知與共識，進而引發全民行為改變，從食、衣、住、行各面向著手，改變生活型態、落實低碳生活；同時誘發廠商建構低碳商業模式，創造綠生活產業鏈。
■ 社會轉型更具韌性：強化「公正轉型」與「公民參與」之治理機制，以落實建立社會支持體系。

(三) 12項關鍵戰略
■ 風電與光電：以風電與光電為再生能源發展主力。
■ 氫能：以氫能為淨零主要選項，運用於產業零碳製程原料、運輸與發電無碳燃料等面向。
■ 前瞻能源：以基載型地熱與海洋能為發展重點，另擴大生質能使用，規劃139年前瞻能源設置裝置量達8–14GW。
■ 電力系統與儲能：推動分散式電網並強化電網韌性，推動電網數位化與操作彈性提升電網應變能力等。
■ 節能：擴大成熟技術應用以提高能源使用效率，同步發展創新能源效率科技，並逐步導入前瞻技術。
■ 碳捕捉利用及封存：以碳捕捉再利用及封存技術移除產業及能源設施碳排放，並開發本土碳封存潛力場址，展開安全性驗證場域計畫。
■ 運具電動化及無碳化：發展電動車上下游相關產業，並整合儲能、充電樁、建築充電安全等基礎建設之技術研發與建置。
■ 資源循環零廢棄：加強產品源頭減量，促進綠色設計及綠色消費，並推動廢棄資源物質能資源化，打造零廢棄的資源永續循環世代。
■ 自然碳匯：執行造林及相關經營工作，降低大氣二氧化碳濃度，並建構負碳農法及海洋棲地、動植物保育技術，保護生物多樣性。
■ 淨零綠生活：推動「淨零綠生活」，透過共享商業模式、永續消費模式驅動及全民對話凝聚共識，營造永續、低碳生活型態。
■ 綠色金融：運用金融市場力量，導引企業重視淨零轉型及因應氣候變遷，將資金投入綠色及永續發展領域。
■ 公正轉型：以「盡力不遺落任何人」為目標，在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公平性與利害關係包容性。

三、結語

2050淨零排放是跨世代、跨領域、跨國際的大型轉型工程，也是我國史上最長遠的跨部會國家發展計畫，不僅攸關臺灣競爭力，也關係環境永續。臺灣自105年啟動能源轉型，已打下良好基礎，且能源政策和產業政策扣合，從「5+2」產業、六大核心戰略產業，到發展氫能、擴充電網設施、儲能設備等，未來將帶動更多產業一起成長，化氣候風險為綠色轉型契機，與世界共同邁向淨零。